中国国际学校发展区域分析：川渝成黑马，长三角占据1/3天下？
直至2019年，中国国际学校的发展已处于成长期末期，到2020年，即将进入成熟前期（整固期）。因此，2019年也是21世纪20年代至30年代重要的一个跨度。放眼整个国内，今年也将有一大批学校正式开学，招生运营。同时，未来三年，更多国外品牌将落地中国，生根开花。而国际学校的出现从起初满足外籍人士子女入学需求到现今为国内学子提供更丰富多元的教学服务，当前市场究竟处于何种状态，又有哪些地区成为国际教育发展的新高地？
以江浙为代表的长三角地区约占1/3天下
近年来以上海、江苏、浙江为主的长三角地带，国际学校数量快速增长。尤其是江浙地区，已逐步占领中国国际学校市场新高地。新学说2018《中国国际学校报告》数据显示，截至2018年10月，上海地区获得国际认证的国际化学校近110所，占据大陆地区第二；江苏省近90所，紧跟上海；浙江省超过60所，直追北京，位居第四。上海及江浙三个地区总量占全大陆地区31.6%，近1/3天下。2018年新增校中，上海与江苏并列前茅，都是10所，浙江7所，紧随四川和广东之后。在全大陆地区新增的70所国际化学校中，上海及江浙地区增量共27所，占比近38.6%。究其原因，一是离不开地区的经济发展，经济基础决定了高层次和品质化的教育追求，与之相应的是居民观念也在不断提高，一定程度上促进了市场的多元化和繁荣度。
上海作为对外和国际教育起步较早的一线都市及金融中心城市，政策较为宽泛和灵活，国际学校数量稳步增长。对比同为教育行业较发达的北京地区，国际学校发展较为充分，但增长空间较小。而上海依然能保持较高增量，其基于上海所处的长三角地带经济繁荣，居民追求高质量的国际教育愿望更为强烈。其次，由于长三角城市群的联动发展，对周边地区的人才及生源吸引力十分强盛。此外，上海为外籍人士提供的国际化职业前景广阔，收入居高，即使外籍人员在华数量增长放缓的大背景下，依旧能成为国际教育人才聚集地。这些因素综合发力，很大程度上为国际学校的发展起到了推波助澜的作用。
相较于上海的稳中有进趋势，江浙地区的突飞猛进，除了经济水平的逐年提高外，更多是来自于政策的大力支持。江苏省于2018年2月22日发布《省政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，实行分类管理，探索多元主体合作办学，注重财政资金引导，落实税收优惠等激励政策，健全民办学校用地、收费、资助等政策，规范学校办学行为，引进培育优质教育资源，进一步调动社会力量兴办教育的积极性。2019年2月1日发布《省政府办公厅关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的实施意见》，明确指出支持社会力量兴办教育，逐步提高教育经费总投入中社会投入所占比重。鼓励各地设立民办教育发展资金，用于发展非营利性民办学校。
浙江省早在2013年10月发布《浙江省人民政府关于促进民办教育健康发展的意见》，指出建立民办学校举办者的奖励激励机制，规范资产管理，设立风险基金，提高教师社保待遇，建立健全财政扶持制度，建立民办教育投融资体制等。2017年12月底，发布《浙江省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育 促进民办教育健康发展的实施意见》，建立分类管理制度，拓宽社会力量办学空间，加大对民办教育扶持力度。积极鼓励和大力支持社会力量举办非营利性民办学校，依法为营利性民办学校创造公平竞争的办学环境。加强民办学校教师队伍建设，落实税费优惠等激励措施，并依法规范民办学校办学行为。
川渝地区一跃成黑马
相比长三角地区的庞大数量，放眼整个中国国际学校市场，以川渝地为代表的西南地区开始异军突起，增量尤为显著，一跃成黑马。新学说统计，2018年内新增70所国际化学校学校中，四川有10所，与上海、江苏比肩，重庆2所。在总认证的821所学校中，四川省数量近40所，重庆近20所。一是因为四川省国际学校发展历史较早，1995年，西南地区第一所国际学校麓山国际光亚学校在四川成都成立。二是由于四川地区近年来经济增速较快，2016-2017年连续两年GDP增长稳居全国第六，经济基础的发展直接促进了其国际学校的发展。与其他国际教育迅猛发展地区共通的特点是川渝地区的政策也同样利好，很大程度上促进了川渝地区国际学校稳健发展。
四川省人民政府于2018年9月17日发布《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，鼓励社会力量兴办教育，促进民办教育健康发展。推进现有民办学校有序过渡，推进民办学校分类登记，放宽办学准入条件，扩大办学准入范围，拓宽办学筹资渠道，加大财政投入力度，保障依法自主办学。
2018年6月7日，重庆市发布《重庆市人民政府关于进一步促进民办教育健康发展的实施意见 》，建立分类管理制度，完善准入机制，拓宽融资渠道，鼓励多元主体合作办学，完善捐资激励制度，完善扶持政策体系。
以广深为代表的珠三角地区热度不减
作为国际教育较为发达的地区之一，以广东为主的珠三角地带国际学校发展依然热度不减。2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称纲要），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《纲要》第八章明确提出，要打造教育和人才高地。推动教育合作发展，支持粤港澳高校合作办学，鼓励联合共建优势学科、实验室和研究中心。建设人才高地，完善国际化人才培养模式，加强人才国际交流合作，推进职业资格国际互认。探索采用法定机构或聘任制等形式，大力引进高层次、国际化人才参与大湾区的建设和管理。
新学说了解到，2019年到2021年三年期间，广东省共有新建校21所。其中英式品牌达10所，费得斯公学、英国埃莉诺霍利斯学校（英国LEH学校）、英国坎特伯雷国王学校、英国米德尔顿公学和圣比斯公学5所拥有悠久历史的英国公学将首次入驻中国。而早已在中国扎根办学的3所同样历史悠久的优质英国公学威雅公学、哈罗公学、莱爵公学，也将再布局于广东。除此之外，有3所美式品牌学校或中美合作学校，包括荟同学校、爱文世界学校和美国法拉古特学校东莞校区。
以皖鄂为代表的中部二三线城市潜力巨大
以安徽合肥、湖北武汉为代表的中部地区二三线城市国际学校发展也进入迅猛发展。截至2019年4月，新学说在线四库全书统计显示，目前湖北省运营中的国际学校共有30余所，其中绝大多数位于省会。2017年12月，湖北省人民政府发布关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见。《意见》提出要落实税费优惠政策，非营利性民办学校按照税法规定办理非营利性组织免税资格认定后，符合条件的收入可享受企业所得税免税优惠；保障举办者合法权益等。
2017年10月27日，安徽省发布《安徽省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，结合实际，实施分类管理制度，建立差别化政策体系，放宽办学准入条件，拓宽办学筹资渠道，探索多元主体合作办学，加大财政投入力度，保障依法办学。《意见》的发布在一定程度上助推了安徽地区国际学校的快速发展与增长，仅在2019年就有6所学校即将开学。
今年9月，十五年一贯制学校合肥上海世界外国语幼儿园、小学、中学将正式开学。同时早在2017年正式落户合肥，与合肥新站高新区签订投资合作协议的康桥国际学校，幼儿园将在今年9月率先开启招生。预计2020年9月，小学至高中全面开启招生。由新华控股集团创办的从幼儿园到高中的十五年一贯制国际学校新华公学也将于2019年9月正式开学。
与此同时，上海与合肥两市共同见证达成签约举办的卡迪夫公学（合肥）学校项目于2017年年底正式动工，预计2019年正式投入使用。安徽新华发行集团与英国莱普顿公学合作办学并共同运营的K13制寄宿学校，以“莱普顿”为名，采用双课程设置，预计2019年9月开学。除此之外，协和教育也将于2019年落户合肥，合肥市包河区协和双语学校和合肥市包河区协和双语幼儿园两所校园比邻而居，同时开学，相互衔接。
整体而言，中国国际学校的市场布局与全国范围内四大主要城市群——京津冀城市群、长三角城市群、珠三角城市群、中西部重点城市的地域分布基本相吻合。引人注意的是，作为国际教育发展历史悠久、市场较为成熟的一线城市，相较于上海增长10所，广东9所来说，北京2018年新增学校仅有4所，数量十分之少。究其原因，其与土地资源和学校牌照的获得难度有直接关系。但随着今年《北京市国际学校发展三年行动计划（2019-2021年）》的出台，相信这一局面会有所改变。
上海广州等一线国际教育较发达城市依然增量不小，江浙沿海城市及川渝西南地区备受青睐，中部等二三线城市发展空间巨大，未来将仍然是国内外品牌入驻及教育集团、政府投资办学的主要阵地。然而除却经济因素外，不难看出这些备受办学集团及投资人青睐的地区，政策的扶持力度无疑都十分利好，无论是办学准入条件和范围、多元主体合作办学的探索，还是财政投入力度和依法办学保障，总体都表现得较为明朗和先行，这也是国际学校得以奋力生长的关键依据和基础。
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本文作者 | Joe
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